浦东新区公布“十二五”期间商业规划后，其“7+1”板块发展战略规划成为各方关注的焦点。据浦东商业委相关负责人介绍，未来3年，浦东将动用1000亿元资金，重点发展上海综合保税区、临港产业区、陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、金桥出口加工区、临港新城中心区、国际旅游度假区（迪士尼主题公园），以及后世博板块等8个板块。
　　数据显示，截至2009年底，浦东商业设施面积总量约650万平方米。在过去的5年中，完成了“十一五”规划明确的中心商业圈、特色商业圈、地区商业中心、居住区商业4个层次的总量布局。
　　“‘十二五’规划布局思路仍以这4个层次布局，其中市级商业中心和特色商圈呈一城、二沿、四环的布局形态。未来5年，浦东商业布局将更加优化。”该负责人介绍说。
　　
　　陆家嘴商业升级
　　
　　在浦东新区的“十二五”商业规划中，陆家嘴金融贸易区板块是重点之一。该板块规划面积31.78平方公里，是上海国际金融中心建设的主要载体。“十二五”期间，将推动上海中心、上海船厂地块、世纪大道两侧等约10个项目300万平方米的商务楼宇建设。
　　据介绍，陆家嘴金融城商圈内的小陆家嘴商圈除了正大广场、国金中心等大型商业设施外，原上海船厂项目，即总建筑面积达130万平方米的滨江金融城将规划20万平方米的商业设施。已经开工建设的世纪大道“世纪大都会”项目集商业、文化、娱乐、办公酒店功能于一体，总建筑面积达38万平方米。正在公示中的总建筑面积达30万平方米的梅园SN－1地块也规划了商业面积12.5万平方米。
　　“实际上，在早期规划当中，陆家嘴存在商业规划不足的缺陷。新的商业项目建成后，将极大地提升陆家嘴金融城商圈的商业能级，陆家嘴金融城商圈将成为未来上海市中心最具竞争力的城市商业服务业集聚中心。”同济大学城市规划专业副教授陈伟忠对记者说。
　　据浦东新区商务委主任贺毅祥介绍，新区将围绕龙头企业及上下游产业链、围绕城市功能提升和新市镇建设积极开展战略招商，打造产业集群。浦东将聚焦现代服务业集聚区，着力构建以金融、航运服务和贸易等为核心，以会展旅游、文化及创意产业为新增长点，以专业服务业、信息服务业、房地产业、社会服务业为重要配套支撑的“3+2+4”现代服务业体系。
　　DTZ戴德梁行亚太区研究部主管David Green-Morgan表示：“随着中国金融市场的发展愈趋成熟，更多跨国及中国本土的公司将会扩充其中国业务，而陆家嘴写字楼市场将会是这些公司落户的首选。
　　陆家嘴的扩充不一定表示浦西写字楼的入驻率会受到影响，因为两地所入驻的企业类型各有不同。由于政策和聚集效应的作用，陆家嘴以吸引金融行业的企业为主，这个方向在“7+1”规划中仍会持续；而浦西则由于交通便利和设施完备等优势，将继续吸引服务供货商及众多跨国公司设置营运总部。因此，未来两个市场之间并不存在争夺租户的情况。”
　　
　　后世博板块受关注
　　
　　在浦东新区的“十二五”商业规划中，最受关注的是位于浦东区域内的后世博板块。资料显示，世博园区浦东部分规划面积3.93平方公里，附近还有后滩1平方公里和原环球地块的3平方公里。“这一区域已经完成了前期基础建设，主要发展金融、会展、商务、文化等现代服务业。”陈伟忠表示。
　　2009年，浦东新区GDP达到4001.39亿元，这是深圳的50%，只比天津滨海多200亿元。根据浦东新区的规划，到2011年，地区生产总值将力争达到5000亿元以上；到2020年，浦东开发开放30周年之际，浦东新区将力争生产总值占上海全市的比重从目前的四分之一以上提高到三分之一以上，并力争实现更高目标。
　　“浦东南汇合并后，位于中心地带的土地出让一块少一块。开发住宅短期虽能获得不菲的收益，但土地出让完之后，政府还有哪些收入？这样的方式是不可持续的。世博会带来的消费让政府看到巨大的商业消费潜力，给了它们一个转型的契机。”五合智库总经理邹毅告诉记者，“商业地产项目则可以把财税都留到区里，所以浦东新区极力要抓住世博的机会引进大型商场、贸易和金融方面的企业，来增加未来经济发展的推动力。”“世博园周边的商业地块具有良好的交通环境和低租金，将吸引大批租户进驻。这些地块都可以做成最高端的商业项目。”上海宝信房产经纪有限公司总经理邓葆元认为，“这些临近世博园的地块已经有了很高的认同度，是最有希望开发成功的，因此对这些地块的竞争也会相当激烈。”DTZ戴德梁行华东区研究部主管Shaun Brodie称：“由于后世博板块离上海市中心较近，并拥有便利的交通网络，因此该区未来建成的房地产，无论是用于办公、商业或居住，从长期来看，租金和价格都会呈现上升趋势。”

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