不想真正买地，只是交钱来当“托儿”甚至恶意报名……土地拍卖会上这些现象将得到遏制。近日，合肥市即将有4宗土地入市。与以往不同的是，在这4幅地块的出让公告中均明确标明：竞买人在参与竞买时，必须有1次（含1次）以上的报价，否则竞买保证金不予退还。
　　作为合肥市国土部门出台的新规，合肥市国土部门相关负责人称，“这是我们为防止开发企业恶意报名采取的最新措施，以防止拍卖会中一些报名竞买的企业取得竞买人资格后不叫价现象的出现。如果效果明显，将作为今后合肥土地拍卖中常态的规定。”但是对此新规，业内人士并不看好。“如果所有报名的企业都必须要求至少加一次价，这样算不算人为抬高地价？如果所有的企业一起举牌都算报价，那这个政策又有什么意义？”高策地产顾问董事长李国平提出质疑。
　　
　　不举牌不退钱
　　
　　近年来，对合肥土地市场稍有关注的市民肯定会发现，相比于前两年土地交易的火爆，今年尤其是新政以来，合肥土地交易市场显得异常冷淡，不仅报名竞买的开发商少了，拍卖的气氛也安静了许多，甚至会出现一些土地“屡拍屡流”的现象。
　　据合肥某媒体记者亲历合肥最近几次土地交易拍卖现场发现，除了报名人数少，在那些仅有的几家竞买者中，还包括“从不出手”的“袖手旁观者”。比如，在合肥市7月29日的N1006地块拍卖中总共6家竞买者就有2家旁观，任别人争得“面红耳赤”，自己就是不出手。在6月12日的N1003地块中共5家竞买者，真正出手应价的也只有3家……
　　针对合肥土地市场上越来越多的“旁观竞买者”，合肥市国土部门出台新招，规定竞买人在参与竞买时，必须有1次(含1次)以上的报价，否则竞买保证金不予退还。合肥市土地交易中心人士称，“目前的这种现象不能完全归于房地产市场的不景气，更多的是不想真正买地，只是交钱来当‘托儿’甚至恶意报名、扰乱拍卖秩序的。”由此而来，此次合肥市国土局原计划8月27日出让的4宗地块——滨湖新区BHA-03-02地块、政务区ZWQTB-011地块、包河区S1003地块、新站区XZQTD113地块和前期曾经流拍当天重拍的庐阳区N1004地块，以及9月3日出让的政务区ZWQTB-011地块的出让公告中，均做出了此项明令规定。
　　同时，据记者了解，这样的规定在此前合肥的土地出让公告中未曾出现过，甚至在全国其他城市的土地出让中也未发现类似的规定。
　　
　　新政无意义？
　　
　　但是，对于合肥市国土局上述新规定，许多业内人士并不认同。
　　有业内人士指出，竞买企业不举牌报价有多种原因。这样规定有可能是国土部门存有防止土地被贱卖的私心。
　　“我觉得这个政策不可理解，没有意义。如果有50家企业报名，那么50家企业都要举牌报价吗？这样不是人为地推高地价吗？”李国平质疑。
　　对此，合肥市土地交易中心相关负责人表示：“竞买企业举牌就行，和别人同时举牌也算报价1次。拍卖师根据举牌的先后点谁算谁，其他同时举牌的人也算举牌了，想加价的企业可以再举牌。”上述负责人坦言，合肥市做出该项新规定也是想从制度上对土地的出让进行完善，是探索性的，要看8月27日的出让效果，再考虑是否作为常态规定。
　　对于上述负责人的说法，李国平则认为，如果竞买企业一起举牌就都算报价，那这个新规定就没有意义。其认为，土地拍卖本来就是市场行为，有的企业为了使地块的报名人数达到3家以促成拍卖，找“托儿”也无可厚非。建议政府不要制定一些看似毫无道理的人为调控措施。
　　合肥市一位房地产业内人士则分析，合肥土地拍卖新规可能对于想当“托儿”的企业起到一定的震慑作用。“因为现场举牌时，即使是同时举牌，有可能最先被主持人点到名的不是真正想拿地的企业，而是‘托儿’。”同时，据记者了解，曾因竞买人不足而宣布流标的N1004地块之所以再入市，是因为该地块现在已经具备了福建、上海两地知名开发商以及本地开发企业的竞买意向。而大连万达集团则非常关注即将于9月3日出让的政务区ZWQTB-011地块。

房地产OA